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索 引 號 01080690-5/2019-00668 文 號 藍政辦發〔2019〕16號
發布機構 藍田縣人民政府 發布時間 2019-03-15
信息標題 藍田縣人民政府辦公室關于印發藍田縣城鄉居民社會保險費征繳管理辦法的通知

藍政辦規備字〔2019〕1號

 


 


藍政辦發〔2019〕16號


 

藍田縣人民政府辦公室

關于印發藍田縣城鄉居民社會保險費

征繳管理辦法的通知


各鎮人民政府,藍關街道辦事處,縣人民政府各工作部門,各直屬機構:

《藍田縣城鄉居民社會保險費征繳管理辦法》已經縣政府研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

藍田縣人民政府辦公室

2019年3月15日

 

藍田縣城鄉居民社會保險費征繳管理辦法

 

第一章  總  則

第一條  為保障城鄉居民社會保障基本權益,根據《國務院關于建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的意見》(國發〔2014〕8號)、《陜西省人民政府關于進一步完善城鄉居民基本養老保險制度的實施意見》(陜政發〔2014〕25號)、《陜西省人民政府貫徹〈國務院關于開展城鎮居民基本醫療保險試點指導意見〉的實施意見》(陜政發〔2007〕34號)和《國家稅務總局 財政部 中國人民銀行 人力資源社會保障部 國家醫保部門關于平穩有序做好社會保險費征管職責劃轉后征繳工作的通知》(稅總發〔2018〕180號)等有關文件精神,結合我縣實際,制定本辦法。

第二條  本辦法適用于藍田轄區內城鄉居民基本養老保險費、城鄉居民基本醫療保險費(含城鎮居民基本醫療保險費、新型農村合作醫療保險費)的征繳和管理。

第三條  城鄉居民社會保險費由稅務部門負責征收,采取政府組織、稅務征收、銀行代收的模式,各級財政、人社、銀行和各社會保險經辦機構等支持稅務部門征收城鄉居民社保費工作。

第四條  城鄉居民社會保險費堅持政府主導和城鄉居民自愿參保相結合,堅持權利與義務相對應的原則,按照“政府主導、稅務征收、部門協同、鎮村督促、強化考核”的征繳工作機制,積極引導城鄉居民普遍參保,實現應參盡參、應保盡保。

第五條  本實施辦法所稱稅務部門是指國家稅務總局藍田縣稅務局和國家稅務總局藍田縣稅務局各派出機構。

第二章  部門職責

第六條  稅務部門制定或會同有關部門制定城鄉居民社會保險費征管制度;負責參與相關征繳政策調整;負責會同人社部門、醫保部門研究制定城鄉居民社會保險費征收計劃,根據政府下達的征繳計劃全面組織征收;負責社會保險費申報受理、費款征收、會統核算等工作;負責及時準確向人社部門和醫保部門反饋征收信息;負責定期和國庫部門進行對賬工作;對社會保險費收入預算目標的確定提出意見,并抓好在稅務系統的分解落實和執行情況考核。

第七條  人社部門和醫保部門負責政策制定和經辦服務;負責會同財政部門制定和調整城鄉居民社會保險費政策;負責辦理社保登記、繳費人政策性補繳費額核定,并將明細信息及時傳遞給稅務部門;負責城鄉居民社會保險費的個人記賬和待遇發放工作;負責協助稅務部門做好城鄉居民社會保險費的征繳工作,共享登記數據;負責做好城鄉居民社會保險費政策宣傳工作;人社、醫保、稅務部門共同抓好各級經辦工作人員的培訓工作。

第八條  財政部門負責會同人社部門、醫保部門制定城鄉居民社會保險費工作經費保障辦法,將所需經費納入同級財政預算并按實際需要及時撥付,并做好城鄉居民社會保險基金的監督管理。

第九條  各社保經辦機構具體負責城鄉居民社會保險費個人繳費帳戶、補貼帳戶和特殊補貼帳戶的建立、記錄和管理;負責受理參保申請、社保關系轉移接續、注銷登記、政策宣傳、業務咨詢、繳費查詢、統計管理、待遇審核及發放、檔案管理、投訴舉報等工作;指導各鎮街開展城鄉居民社會保險業務經辦管理工作。

各鎮街應成立城鄉居民社會保險費征繳工作領導小組,負責轄區內居民繳納社會保險費工作的組織、領導和協調,解決社會保險費征繳工作中的具體困難和問題。

各鎮街負責組織開展本轄區居民社會保險費征繳具體工作事務。包括社會保險費相關政策宣傳、業務咨詢和解釋;本轄區參保人員摸底調查、信息采集、情況公示;繳費人的參保登記、繳費檔次的選定與變更、人員增減變化等相關業務環節所需材料的收集與上報;本轄區參保人員信息核對、檔案管理和數據統計等工作,并向相關部門匯總上報;受理咨詢和舉報等工作;負責與縣民政局、縣扶貧辦、縣殘聯、縣人社局、縣衛生健康局、縣醫療保障局等部門溝通協調,掌握特殊人群的參保情況,杜絕遺漏,落實好特殊人群的參保資金。

第十條  縣民政局、縣扶貧辦、縣殘聯、縣人社局、縣衛生健康局等部門負責全縣城鄉居民社會保險費特殊群體的登記造冊、代繳或財政補貼落實等服務工作,各鎮街協助配合。

第三章  參保范圍和標準

第十一條  城鄉居民基本養老保險費參保范圍:凡具有我縣行政區域內城鄉居民戶籍,年滿16周歲(不含在校學生),非國家機關和事業單位工作人員及不屬于企業職工基本養老保險制度覆蓋范圍的人員,可在戶籍地自愿參加城鄉居民基本養老保險。

城鄉居民基本養老保險基金由個人繳費、集體補助和政府補貼構成。參加城鄉居民養老保險的人員,可根據繳費標準自由選擇繳費檔次,采取多繳多補、多繳多得的規定繳納養老保險。

城鄉居民基本養老保險的籌集標準為每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個檔次。鼓勵參加城鄉居民養老保險人員選擇最低300元檔次繳費,對建檔立卡未標注脫貧的貧困人員和繳費確有困難的參保對象,保留最低繳費檔次(100元),繳費標準由個人自行選擇,個人有多繳能力的,鼓勵選擇較高檔次繳費。法律、法規、規章以及國家、省、市對籌資標準調整的,按調整后的籌資標準執行。

第十二條  城鎮居民基本醫療保險參保范圍:凡在本行政區域內的具有本縣城鎮戶籍的未納入城鎮職工基本醫療保險制度范圍的下列人員,可參加城鎮居民基本醫療保險:

1.中小學學生(包括職業高中、中專、技校學生)、少年兒童(包括長期隨父母在本市上學、生活,且父母有一方參加城鎮職工基本醫療保險或城鎮職工養老保險的農民工子女);

2.年滿18周歲以上的城鎮非從業居民;

3.大中專院校學生;

4.城鎮集體企業及困難企業中沒有參加城鎮職工基本醫療保險的人員、下崗失業人員和農民工。

城鎮居民基本醫療保險的籌集標準按照法律、法規、規章以及國家、省、市有關政策規定和標準執行。

第十三條  新型農村合作醫療參保范圍:藍田縣農村居民(本戶戶口簿上除正在服役的義務兵、服刑人員和在讀大學生及參加其他類型基本醫保外的所有成員),均以家庭為單位參加戶籍所在地的新農合。  

新農合繳費人每年的籌資標準按照法律、法規、規章以及國家、省、市有關政策規定和標準執行。

第十四條  財政部門對重度、中度、輕度殘疾人和貧困人員等特殊群體繳費實行的政府補貼政策,按照市、縣財政部門、人社部門和醫保部門確定的規定和標準執行。

第四章  繳費登記與變更

第十五條  人社部門和醫保部門負責將在社會保險經辦機構辦理城鄉居民社會保險登記的單位和個人(以下稱繳費人)參保登記信息傳遞給稅務部門,由稅務部門辦理繳費登記手續。

第十六條  學校、鎮街等繳費單位辦理社會保險費信息登記后,到稅務部門進行主體登記(如設立稅務登記或組織臨時登記等),需填寫社會保險費繳費登記表,填寫基礎信息和參保險種信息,確定社保經辦機構和單位編號。繳費登記表作為社會保險費征管資料歸檔管理。

第十七條  單位繳費人的繳費登記內容變更或依法終止繳費行為的,應自變更或終止之日起30日內,向原申請登記的社保經辦機構辦理變更或注銷參保登記手續。

第五章 征收管理

第十八條  城鄉居民社會保險費由稅務部門采取集中或者委托代征等方式征收。征繳工作在各級政府的主導部署下,由稅務部門會同經辦機構組織進行。稅務部門和經辦機構要落實專人負責保險費的征收、催繳、保險費票款解繳入庫工作。

第十九條  繳費人可采取多種方式繳納社會保險費。包括銀行柜臺繳納、銀行柜員機自助繳納、助農E終端繳納、稅務大廳繳納、網上稅務局繳納等。

第二十條  稅務部門、國庫部門、財政部門、人社部門、醫保部門,應依據各自職責,共同做好社會保險費的對賬工作,確保資金安全。

第二十一條  繳費人必須按照社會保險法以及國家、省、市、縣有關規定所確定的征繳標準,按時足額繳納城鄉居民社會保險費。征繳的城鄉居民社會保險費納入社會保險基金,專款專用,任何單位和個人不得擠占、挪用。

第二十二條  稅務部門征收城鄉居民社會保險費,應按實際繳費數額向繳費人開具由稅務部門統一印制的征收票據。

第二十三條  人社部門、醫保部門對繳費人政策性補繳費額進行核定,并將明細信息傳遞給稅務部門。

第二十四條  稅務部門收到繳費人退費申請,經核驗后將信息傳遞到人社部門或醫保部門,由人社部門或醫保部門集中向財政部門提交用款計劃,財政部門認定后,將款項劃入人社部門或醫保部門社保支出戶,人社部門或醫保部門將款項退還繳費人,同時將信息傳遞同級稅務部門銷號。

第二十五條  城鄉居民社會保險費按年繳費。其中:城鄉居民養老保險費繳費期限為每年7月1日-12月31日征收當年度;城鄉居民醫療保險費繳費期限為每年10月1日-12月31日征收下一年度。

第二十六條  稅務部門根據法律法規征收社會保險費,未經授權其他任何部門、單位和個人不得收取。

第六章  監督管理

第二十七條  人社部門、醫保部門、稅務部門及社保經辦機構應按照各自的職責分工相互配合,共同做好城鄉居民社會保險費征繳管理的監督檢查工作。

第二十八條  人社部門和醫保部門應當每年向社會公告社會保險費籌集標準,接受社會監督。

第二十九條  城鄉居民社會保險費基金實行收支兩條線管理,由財政部門依法進行監督。

第三十條  審計部門依法對城鄉居民社會保險費的征收、使用情況進行監督。

第三十一條  任何組織和個人對有關社會保險費征繳的違法行為有權舉報。

第三十二條  任何單位、個人挪用社會保險費的,追回被挪用的社會保險費;有違法所得的,沒收違法所得,并入社會保險基金;構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第七章  附 則

第三十三條  本辦法由藍田縣人民政府負責解釋。

第三十四條  本辦法自2019年1月1日起實施,此前縣內已實施的相關辦法文件與本辦法規定相抵觸的同時廢止。國家和省、市另有規定的,按照規定執行。

 

抄送:縣委各部門,縣人大常委會辦公室,縣政協辦公室,縣人武部。

縣法院,縣檢察院,各人民團體。

藍田縣人民政府辦公室                    2019年3月15日印發 

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